今年10月，惠州市黨建引領(lǐng)基層治理第十二屆實踐創(chuàng)新項目征選活動面向全市接受申報，眾多單位企業(yè)、社會組織等踴躍申報。截至10月31日，此次征選活動共收到申報項目181個，比去年（71個）大幅增加，展現(xiàn)了惠州基層治理的新活力。下來將對申報項目進行初審、復審和終審路演，對獲獎和入圍的項目給予資金資助和培育扶持。
自2013年以來，我市連續(xù)12年開展社會治理實踐創(chuàng)新十大項目征選活動，今年由市委社會工作部和市委政法委聯(lián)合舉辦，通過組織機構(gòu)、評審規(guī)則、征選項目類別創(chuàng)新和建立完善工作機制、促進項目成果轉(zhuǎn)化等，進一步擦亮惠州基層社會治理亮點品牌，持續(xù)擴大基層治理創(chuàng)新成果的社會影響力，探索惠州特色社會治理新路徑，推動惠州社會工作上新臺階。
打造品牌
連續(xù)12年開展“社會治理實踐創(chuàng)新項目”征選活動
基層強則國家強，基層安則天下安。只有持續(xù)加強和創(chuàng)新基層治理，推動基層治理體系和治理能力與時俱進，才能及時發(fā)現(xiàn)并有效應對矛盾風險，更好保障國家安全和人民安居樂業(yè)。
在市委市政府的領(lǐng)導下，我市已連續(xù)12年組織開展“社會治理實踐創(chuàng)新項目”征選活動。12年來，征選活動堅持問題導向、需求導向，重點破解社會治理痛點堵點，孵化了“四民主工作法”“一村（居）一法律顧問”等社會治理創(chuàng)新品牌，有效激發(fā)社會智慧，破解了一批治理難題。該活動展現(xiàn)了我市社會各界共建共治共享幸?；葜莸膭?chuàng)新舉措和成果，展現(xiàn)了“黨委領(lǐng)導、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐”的社會治理生動局面。
如今，以項目化方式推動基層治理，已成為我市一個具有影響力、輻射力的重要品牌和平臺。12年來，我市充分利用創(chuàng)新項目征選這個平臺和載體，廣泛發(fā)動社會參與，撬動更多資源力量，為人民群眾提供更多精準化精細化服務，以“種子資金”孵化、培育社會創(chuàng)新項目，形成問題聯(lián)治、力量聯(lián)動、工作聯(lián)創(chuàng)的治理合力。
自2013年我市第一屆社會治理創(chuàng)新十大項目征選活動啟動以來，社會各界參與熱情高漲，共培育了200余個社會治理創(chuàng)新項目，撬動部門配套和其他資金十幾億元，取得了良好的社會效果?；葜葸B續(xù)9年獲平安廣東建設(shè)考評優(yōu)秀等次，蟬聯(lián)了全國平安建設(shè)領(lǐng)域最高榮譽“長安杯”、獲評“平安中國建設(shè)示范市”，被確定為“全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市”。成為全省唯一獲授“二星平安鼎”的地級市，成功“問鼎”全省平安建設(shè)領(lǐng)域最高榮譽。
創(chuàng)新舉措
統(tǒng)籌資源凝聚合力，加強理論和實務研究
基層社會治理是篇大文章，只有不斷創(chuàng)新方式、激發(fā)活力、提升能力，才能在破解矛盾、解決問題中找到新思路新辦法，不斷提升基層社會治理水平。
今年4月，中共惠州市委社會工作部掛牌成立。市委社會工作部為市委職能部門，其主要職能之一就是統(tǒng)籌推進黨建引領(lǐng)基層治理和基層政權(quán)建設(shè)，健全和落實黨建引領(lǐng)基層治理領(lǐng)導體制和工作機制。
為深入貫徹落實黨中央和省委、市委關(guān)于加強黨建引領(lǐng)基層治理的部署要求，推動我市社會工作體制機制不斷優(yōu)化完善，經(jīng)市委領(lǐng)導同意，市委社會工作部、市委政法委聯(lián)合開展惠州市黨建引領(lǐng)基層治理第十二屆實踐創(chuàng)新項目征選活動。
市委社會工作部部長、市委“兩新”工委書記陳裕瑾介紹，此次征選活動由市委社會工作部和市委政法委聯(lián)合舉辦，惠州學院承辦，惠州市社會科學界聯(lián)合會等單位協(xié)辦，旨在充分發(fā)揮各部門職能優(yōu)勢，形成治理合力，進一步推動基層治理創(chuàng)新發(fā)展。
在此次征選活動中，市委社會工作部將充分發(fā)揮牽頭抓總的職能，聯(lián)合市委政法委，努力在推進黨建引領(lǐng)基層治理上探索新路徑，邁出新步伐，實現(xiàn)新突破?；葜輰W院作為活動承辦方，將充分發(fā)揮科研優(yōu)勢和高校智庫功能，聯(lián)動市社科聯(lián)等單位，及時總結(jié)歸納經(jīng)驗做法，加強持續(xù)跟蹤培育，打造社會工作領(lǐng)域特色品牌和工作亮點，并積極開設(shè)社會工作領(lǐng)域的社科專題研究項目，推進理論研究成果指導實踐工作，共同探索可向全省乃至全國復制推廣的惠州模式、惠州經(jīng)驗。
在評審規(guī)則方面，本次征選活動設(shè)評審委員會，由市委社會工作部、市委政法委和市委基層治理領(lǐng)導小組有關(guān)成員單位負責人，以及“兩代表一委員”、專家學者代表、媒體代表、群眾代表（行業(yè)組織負責人、愛心企業(yè)負責人、志愿者代表）等組成，通過初審、復審和終審三個環(huán)節(jié)，對征選項目進行綜合評定。評審委員會成員來源更加廣泛、結(jié)構(gòu)更加合理，更好匯聚民智，體現(xiàn)民意。
此次征選活動優(yōu)先征選各地正在實施的引領(lǐng)性強、示范性強、實踐性強和認同度高的黨建引領(lǐng)基層治理實踐創(chuàng)新項目，項目類別涵蓋社會治理和社會服務領(lǐng)域，通過積極培育和打造一批具有惠州特色的項目，創(chuàng)新方式方法，統(tǒng)籌匯聚資源，切實推動解決社會關(guān)注、群眾關(guān)心關(guān)切的問題，確保治理創(chuàng)新取得扎實成效。
“此次征選活動，申報的項目無論是數(shù)量還是質(zhì)量，都比往年有較大提升?！被葜輰W院政法學院副院長、惠州學院社會工作學院負責人周巍介紹，本次共收到項目申報書181個，其中按項目類型劃分，社會治理類72個，社會服務類109個，按項目申報主體類型劃分，機關(guān)事業(yè)單位83個，村（居）民委員會17個，群團組織5個，社會力量80個，“今年最大的變化是，機關(guān)事業(yè)單位和村（居）民委員會申報項目的數(shù)量大增，且申報的項目更具惠州特色，反映了各級單位和村（居）民委員會推進和參與基層治理的積極性、主動性和創(chuàng)新性。”
示范帶動
做好“后半篇文章”，加強項目培育促進成果轉(zhuǎn)化
“開展項目征選活動只是第一步，關(guān)鍵是要做好‘后半篇文章’?！标愒ｈ硎荆聛韺⒁栽u選十大創(chuàng)新項目為抓手，建立和完善機制，促進項目成果轉(zhuǎn)化，形成基層社會治理新亮點，推動惠州市社會工作理論與實踐相結(jié)合，更好服務惠州經(jīng)濟社會發(fā)展。
記者了解到，此次征選活動將對具有創(chuàng)新性、推廣價值、社會預期效益明顯的項目給予一定的資金補助，建立專項資金引領(lǐng)和孵化工作機制。其中入選黨建引領(lǐng)基層治理實踐創(chuàng)新十大項目一、二、三等獎的，分別給予補助經(jīng)費10萬元、6萬元和4萬元；入圍黨建引領(lǐng)基層治理實踐創(chuàng)新項目的補助經(jīng)費6000元。
同時，建立職責清晰的指導機制。在主辦單位的統(tǒng)籌推動下，由承辦單位對獲獎項目進行為期一年督導培育，并聯(lián)合主管（指導）部門加強對項目運行機制、方法舉措、工作成果的觀察研究和梳理分析，及時總結(jié)可資借鑒、值得推廣的經(jīng)驗做法，形成系列綜合性分析報告（匯編）并積極推動成果轉(zhuǎn)化。
此外，將建立穩(wěn)定多元的資金籌措機制。建立以“財政投入為主、社會投入為輔”的資金籌措機制，發(fā)揮財政資金的導向作用，探索建立“冠名”共建工作機制，引導社會力量參與基層治理，共同推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
做好社會工作，就是要為黨聚心，為民造福，激發(fā)人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，凝聚起社會力量。
陳裕瑾表示，接下來重點抓好項目的后期實施和示范帶動，將成熟經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為制度舉措予以推廣，進一步擦亮惠州基層社會治理亮點品牌，力爭做到在全省有地位、在全國有影響。同時，進一步健全社會治理體系，建好用好黨建引領(lǐng)基層治理觀察聯(lián)系點，選好用好一批觀察員隊伍，精準掌握基層治理面臨的新情況、新問題，及時發(fā)現(xiàn)推進基層治理的好經(jīng)驗、好做法。
“我們期待通過整合多方資源優(yōu)勢，發(fā)動各方社會力量參與人民建議征集、基層治理等工作，推進惠州社會工作的理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新，形成一批具有惠州特色的社會工作領(lǐng)域的實務研究成果?！标愒ｈf，這些研究成果將為惠州社會工作政策、規(guī)劃等擬定和制度機制建設(shè)提供決策參考與智力支持，推動惠州社會工作邁上新臺階。（惠報全媒體記者香金群）